Art. 135.
 1. Policjant: 
1) zatrzyma wydane w kraju prawo jazdy za pokwitowaniem w przypadku: 
a) uzasadnionego podejrzenia, że kierujący pojazdem znajduje się w stanie 
nietrzeźwości lub w stanie po użyciu alkoholu albo środka działającego 
podobnie do alkoholu, 
b) gdy upłynął termin ważności prawa jazdy, 
c) przekroczenia przez kierującego pojazdem liczby 24 punktów za 
naruszenie przepisów ruchu drogowego w okresie 5 lat od wydania 
skierowania na kurs reedukacyjny, o którym mowa w art. 99 ust. 1 
pkt 4 lit. a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, 
d) przekroczenia przez kierującego pojazdem w okresie 1 roku od dnia 
wydania po raz pierwszy prawa jazdy liczby 20 punktów za naruszenie 
przepisów ruchu drogowego lub stwierdzenia, na podstawie 
prawomocnych rozstrzygnięć, że w okresie 2 lat od dnia wydania po raz 
pierwszy prawa jazdy popełnił on przestępstwo przeciwko 
bezpieczeństwu w komunikacji lub trzy wykroczenia określone w art. 86 
§ 1, 1a lub 2, art. 86b § 1, art. 87 § 1, art. 92a § 2, art. 92b, art. 97a lub 
art. 98 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2021 
r. poz. 2008, 2052, 2269 i 2328),  
e) stwierdzenia braku dokumentu, o którym mowa w art. 38 ust. 1 pkt 3a 
lub 4a, lub prowadzenia pojazdu niewyposażonego w blokadę 
alkoholową w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 5 pkt 7 ustawy 
z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami,  
f) popełnienia w okresie próbnym, o którym mowa w art. 91 ustawy z dnia 
5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, trzech wykroczeń przeciwko 
bezpieczeństwu w komunikacji lub jednego przestępstwa przeciwko 
bezpieczeństwu w komunikacji; 
2) zatrzyma wydane w kraju prawo jazdy za pokwitowaniem w przypadku 
ujawnienia czynu polegającego na: 
a) kierowaniu pojazdem z prędkością przekraczającą dopuszczalną 
o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym lub 
b) przewożeniu osób w liczbie przekraczającej liczbę miejsc określoną 
w dowodzie rejestracyjnym (pozwoleniu czasowym) lub wynikającą 
z konstrukcyjnego przeznaczenia pojazdu niepodlegającego rejestracji; 
przepis nie dotyczy przewozu osób autobusem w publicznym transporcie 
zbiorowym w gminnych, powiatowych i wojewódzkich przewozach 
pasażerskich w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o 
publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1371 i 2445), 
o ile w pojeździe przewidziane są miejsca stojące; 
2a)  zatrzyma wydane w kraju prawo jazdy za pokwitowaniem w przypadku 
ujawnienia podczas kontroli drogowej, że kierowca wykonujący przewóz 
drogowy, do którego mają zastosowanie przepisy rozporządzenia (WE) nr 
561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie 
harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu 
drogowego oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i 
(WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 
3820/85 (Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 1, z późn. zm. ) lub umowy 
europejskiej dotyczącej pracy załóg pojazdów wykonujących 
międzynarodowe przewozy drogowe (AETR), sporządzonej w Genewie dnia 
1 lipca 1970 r., podczas bieżącego dziennego czasu prowadzenia pojazdu 
wykonywał ten przewóz pojazdem wyposażonym w tachograf:  
a) wbrew obowiązkowi nie rejestrując za pomocą tachografu na 
wykresówce lub karcie kierowcy wskazań w zakresie prędkości pojazdu, 
aktywności kierowcy lub przebytej drogi, 
b) używając cudzej karty kierowcy, używając co najmniej dwóch własnych 
kart kierowcy, używając cudzej wykresówki, używając jednocześnie 
kilku wykresówek, 
c) korzystając z niedozwolonego urządzenia, przedmiotu lub zmienionego 
oprogramowania umożliwiającego lub powodującego podrabianie lub 
przerabianie danych rejestrowanych przez tachograf, 
d) jeżeli tachograf został odłączony; 
3) może zatrzymać wydane w kraju prawo jazdy za pokwitowaniem 
w przypadku uzasadnionego podejrzenia, że kierowca popełnił przestępstwo 
lub wykroczenie, za które może być orzeczony zakaz prowadzenia pojazdów. 
2. Przepisu ust. 1 pkt 2 lit. b nie stosuje się, jeżeli liczba przewożonych osób 
w sposób, o którym mowa w tym przepisie, nie przekracza: 
1) 5 – w przypadku przewożenia ich autobusem; 
2) 2 – w przypadku przewożenia ich samochodem osobowym, samochodem 
ciężarowym lub w przyczepie ciągniętej przez ciągnik rolniczy lub pojazd 
wolnobieżny. 
3. Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się, jeżeli kierujący pojazdem dopuścił się 
naruszenia, o którym mowa w tym przepisie, działając w celu uchylenia 
bezpośredniego niebezpieczeństwa grożącego dobru chronionemu prawem, jeżeli 
niebezpieczeństwa tego nie można było uniknąć inaczej, a poświęcone dobro 
w postaci bezpieczeństwa na drodze przedstawiało wartość niższą od dobra 
ratowanego. 
4. Pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy z przyczyn, o których mowa 
w ust. 1 pkt 1 lit. b oraz pkt 3, uprawnia do kierowania pojazdem w ciągu 7 dni. 
5. Pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy z przyczyn, o których mowa w ust. 
1 pkt 1 lit. c oraz f oraz pkt 2 i 2a, uprawnia do kierowania pojazdem w okresie 24 
godzin od chwili zatrzymania. 
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. e, w zakresie braku 
dokumentu, o którym mowa w art. 38 ust. 1 pkt 3a lub 4a, starosta wydaje  
zatrzymane prawo jazdy przez wprowadzenie do centralnej ewidencji kierowców 
informacji o zwrocie, po przedstawieniu brakującego dokumentu. 
Art. 135a.
 1. Policjant: 
1) zatrzyma prawo jazdy wydane przez państwo inne niż Rzeczpospolita Polska 
za pokwitowaniem w przypadku: 
a) uzasadnionego podejrzenia, że kierujący pojazdem znajduje się w stanie 
nietrzeźwości lub w stanie po użyciu alkoholu albo środka działającego 
podobnie do alkoholu, 
b) stwierdzenia zniszczenia prawa jazdy w stopniu powodującym jego 
nieczytelność, 
c) podejrzenia podrobienia lub przerobienia prawa jazdy, 
d) gdy upłynął termin ważności prawa jazdy, 
e) gdy wobec kierującego pojazdem wydane zostało postanowienie lub 
decyzja o zatrzymaniu prawa jazdy, 
f) gdy wobec kierującego pojazdem orzeczono zakaz prowadzenia 
pojazdów lub wydano decyzję o cofnięciu uprawnienia do kierowania 
pojazdami, 
g) przekroczenia przez kierującego pojazdem liczby 24 punktów za 
naruszenie przepisów ruchu drogowego w okresie 5 lat od wydania 
skierowania na kurs reedukacyjny, o którym mowa w art. 99 ust. 1 
pkt 4 lit. a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, 
h)  przekroczenia przez kierującego pojazdem w okresie 1 roku od dnia 
wydania po raz pierwszy prawa jazdy liczby 20 punktów za naruszenie 
przepisów ruchu drogowego lub stwierdzenia, na podstawie 
prawomocnych rozstrzygnięć, że w okresie 2 lat od dnia wydania po raz 
pierwszy prawa jazdy popełnił on przestępstwo przeciwko 
bezpieczeństwu w komunikacji lub trzy wykroczenia określone w art. 86 
§ 1, 1a lub 2, art. 86b § 1, art. 87 § 1, art. 92a § 2, art. 92b, art. 97a lub 
art. 98 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń,  
i) stwierdzenia braku dokumentu, o którym mowa w art. 38 ust. 1 pkt 3a 
lub 4a, lub prowadzenia pojazdu niewyposażonego w blokadę 
alkoholową w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 5 pkt 7 ustawy 
z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami,  
j) popełnienia w okresie próbnym, o którym mowa w art. 91 ustawy z dnia 
5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, trzech wykroczeń przeciwko 
bezpieczeństwu w komunikacji lub jednego przestępstwa przeciwko 
bezpieczeństwu w komunikacji; 
2) zatrzyma prawo jazdy wydane przez państwo inne niż Rzeczpospolita Polska 
za pokwitowaniem w przypadku ujawnienia czynu polegającego na: 
a) kierowaniu pojazdem z prędkością przekraczającą dopuszczalną 
o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym lub 
b) przewożeniu osób w liczbie przekraczającej liczbę miejsc określoną 
w dowodzie rejestracyjnym (pozwoleniu czasowym) lub wynikającą 
z konstrukcyjnego przeznaczenia pojazdu niepodlegającego rejestracji; 
przepis nie dotyczy przewozu osób autobusem w publicznym transporcie 
zbiorowym w gminnych, powiatowych i wojewódzkich przewozach 
pasażerskich w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o 
publicznym transporcie zbiorowym, o ile w pojeździe przewidziane są 
miejsca stojące; 
2a)  zatrzyma prawo jazdy wydane przez państwo inne niż Rzeczpospolita Polska 
za pokwitowaniem w przypadku ujawnienia podczas kontroli drogowej, że 
kierowca wykonujący przewóz drogowy, do którego mają zastosowanie 
przepisy rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady 
z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów 
socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego 
rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również 
uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 lub umowy 
europejskiej dotyczącej pracy załóg pojazdów wykonujących 
międzynarodowe przewozy drogowe (AETR), sporządzonej w Genewie dnia 
1 lipca 1970 r., podczas bieżącego dziennego czasu prowadzenia pojazdu 
wykonywał ten przewóz pojazdem wyposażonym w tachograf: 
a) wbrew obowiązkowi nie rejestrując za pomocą tachografu na 
wykresówce lub karcie kierowcy wskazań w zakresie prędkości pojazdu, 
aktywności kierowcy lub przebytej drogi,  
b) używając cudzej karty kierowcy, używając co najmniej dwóch własnych 
kart kierowcy, używając cudzej wykresówki, używając jednocześnie 
kilku wykresówek, 
c) korzystając z niedozwolonego urządzenia, przedmiotu lub zmienionego 
oprogramowania umożliwiającego lub powodującego podrabianie lub 
przerabianie danych rejestrowanych przez tachograf, 
d) jeżeli tachograf został odłączony; 
3) może zatrzymać prawo jazdy wydane przez państwo inne niż Rzeczpospolita 
Polska za pokwitowaniem w przypadku uzasadnionego podejrzenia, że 
kierowca popełnił przestępstwo lub wykroczenie, za które może być orze-
czony zakaz prowadzenia pojazdów. 
2. Przepisu ust. 1 pkt 2 lit. b nie stosuje się, jeżeli liczba przewożonych osób 
w sposób, o którym mowa w tym przepisie, nie przekracza: 
1) 5 – w przypadku przewożenia ich autobusem; 
2) 2 – w przypadku przewożenia ich samochodem osobowym, samochodem 
ciężarowym lub w przyczepie ciągniętej przez ciągnik rolniczy lub pojazd 
wolnobieżny. 
3. Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się, jeżeli kierujący pojazdem dopuścił się 
naruszenia, o którym mowa w tym przepisie, działając w celu uchylenia 
bezpośredniego niebezpieczeństwa grożącego dobru chronionemu prawem, jeżeli 
niebezpieczeństwa tego nie można było uniknąć inaczej, a poświęcone dobro 
w postaci bezpieczeństwa na drodze przedstawiało wartość niższą od dobra 
ratowanego. 
4. Kierujący, o którym mowa w art. 136 ust. 3, jest obowiązany podać 
organowi kontroli ruchu drogowego adres do doręczeń. W przypadku niewskazania 
adresu do doręczeń stosuje się przepisy art. 40 § 4 i 5 Kodeksu postępowania 
administracyjnego, o czym poucza się kierującego. 
5. Pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy z przyczyn, o których mowa 
w ust. 1 pkt 1 lit. b–d oraz pkt 3, uprawnia do kierowania pojazdem w ciągu 7 dni. 
6. Pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy z przyczyn, o których mowa w ust. 
1 pkt 1 lit. g oraz j, a także pkt 2 i 2a, uprawnia do kierowania pojazdem w okresie 
24 godzin od chwili zatrzymania, a w przypadku, o którym mowa w art. 136 ust. 3 
– w okresie 72 godzin.  
7. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. i, w zakresie braku 
dokumentu, o którym mowa w art. 38 ust. 1 pkt 3a lub 4a, starosta wydaje 
zatrzymane prawo jazdy po przedstawieniu dokumentu. 
Art. 135b.
 1. Zatrzymanie wydanego w kraju prawa jazdy 
2. Zatrzymanie prawa jazdy wydanego przez państwo inne niż Rzeczpospolita 
Polska następuje przez zatrzymanie okazanego dokumentu niezwłocznie po 
stwierdzeniu wystąpienia przesłanek określonych w art. 135a ust. 1. 
<3. W przypadku gdy, zgodnie z danymi zgromadzonymi w centralnej 
ewidencji kierowców, osoba posiada ważne prawo jazdy oraz ważne 
tymczasowe elektroniczne prawo jazdy, informację o zatrzymaniu tego prawa 
jazdy przekazuje organ właściwy w zakresie prawa jazdy. Przekazanie do 
centralnej ewidencji kierowców danych o zatrzymaniu prawa jazdy skutkuje 
jednoczesnym automatycznym zatrzymaniem tymczasowego elektronicznego 
prawa jazdy.> 
Art. 135c.
 Policjant zatrzyma kartę kwalifikacji kierowcy za pokwitowaniem 
w razie jej unieważnienia. 
Art. 136.
 [1. W przypadku, o którym mowa w art. 135b ust. 1, Policja 
przekazuje niezwłocznie, jednak nie później niż w ciągu 7 dni od dnia zatrzymania 
prawa jazdy, informację o zatrzymaniu prawa jazdy, według właściwości, sądowi 
uprawnionemu do rozpoznania sprawy o wykroczenie, prokuratorowi lub 
staroście.] 
<1. W przypadku, o którym mowa w art. 135b ust. 1, Policja przekazuje 
informację o zatrzymaniu prawa jazdy albo tymczasowego elektronicznego 
prawa jazdy do centralnej ewidencji kierowców oraz według właściwości: 
1) sądowi uprawnionemu do rozpoznania sprawy o wykroczenie lub 
prokuratorowi ‒ niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 7 dni od 
dnia zatrzymania prawa jazdy albo tymczasowego elektronicznego 
prawa jazdy – na piśmie utrwalonym w postaci papierowej albo 
elektronicznej;  
2) staroście – niezwłocznie, jednak nie później niż w dniu zatrzymania 
prawa jazdy albo tymczasowego elektronicznego prawa jazdy.> 
<1a. Informację, o której mowa w ust. 1 pkt 2, przekazuje się staroście za 
pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego centralną 
ewidencję kierowców przez jej automatyczne udostępnienie do pobrania za 
pomocą systemu teleinformatycznego umożliwiającego realizację zadań 
organów właściwych do wydawania dokumentów stwierdzających 
uprawnienia do kierowania pojazdami, o którym mowa w art. 16a ust. 1 
ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami.> 
2. W przypadku, o którym mowa w art. 135b ust. 2, zatrzymany dokument, 
z wyjątkiem przypadku określonego w art. 135a ust. 1 pkt 1 lit. c, Policja 
przekazuje niezwłocznie, jednak nie później niż w ciągu 7 dni od dnia zatrzymania 
dokumentu, według właściwości, sądowi uprawnionemu do rozpoznania sprawy 
o wykroczenie, prokuratorowi lub staroście. 
3. Jeżeli prawo jazdy zostało wydane przez państwo inne niż Rzeczpospolita 
Polska i kierujący pojazdem nie ma miejsca zamieszkania na jej terytorium, prawo 
jazdy przekazuje się niezwłocznie staroście właściwemu ze względu na miejsce 
naruszenia przepisów prawa o ruchu drogowym. Starosta niezwłocznie przekazuje 
zatrzymane prawo jazdy do właściwego organu państwa, w którym zostało ono 
wydane. 
4. W przypadku przeprowadzenia badania krwi lub moczu dla oceny 
trzeźwości lub zawartości środka działającego podobnie do alkoholu: 
1) w przypadku, o którym mowa w art. 135b ust. 1, informację o zatrzymaniu 
prawa jazdy przekazuje się wraz z wynikiem tego badania; jeżeli jednak 
wynik tego badania nie został uzyskany w ciągu 30 dni od dnia zatrzymania 
prawa jazdy, niezwłocznie wprowadza się do centralnej ewidencji kierowców 
informację o jego zwrocie; 
2) w przypadku, o którym mowa w art. 135b ust. 2, prawo jazdy przekazuje się 
wraz z wynikiem tego badania; jeżeli jednak wynik tego badania nie został 
uzyskany w ciągu 30 dni od dnia zatrzymania prawa jazdy, niezwłocznie 
zwraca się je właścicielowi.  
5. W przypadku, o którym mowa w art. 135c, zatrzymaną kartę kwalifikacji 
kierowcy Policja przekazuje niezwłocznie, nie później niż w ciągu 7 dni od dnia 
zatrzymania tej karty, staroście, który ją wydał. 
Art. 137.
 1. Postanowienie o zatrzymaniu prawa jazdy, w przypadkach 
określonych w art. 135 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz pkt 3 i w art. 135a 
ust. 1 pkt 1 lit. a oraz pkt 3, wydaje w terminie 14 dni odpowiednio od dnia 
otrzymania informacji o zatrzymaniu prawa jazdy albo od dnia otrzymania prawa 
jazdy: 
1) prokurator – w toku postępowania przygotowawczego, a sąd – po przekazaniu 
sprawy do sądu; 
2) w sprawie o wykroczenie – sąd właściwy do rozpoznania sprawy. 
2. O wydaniu postanowienia o zatrzymaniu prawa jazdy zawiadamia się 
właściwego starostę. 
3. Na postanowienie o zatrzymaniu prawa jazdy służy zażalenie. 
4. W przypadku gdy nie wydano postanowienia o zatrzymaniu prawa jazdy, 
postanowienie o zwrocie zatrzymanego prawa jazdy wydaje odpowiednio: 
1) prokurator, zawiadamiając o tym organ, który zatrzymał prawo jazdy; 
2) sąd, przy czym w przypadku prawa jazdy wydanego w kraju o wydaniu 
postanowienia sąd zawiadamia organ, który wydał prawo jazdy. 
5. Postanowienie o zwrocie zatrzymanego prawa jazdy doręcza się jego 
właścicielowi. 
6. Zwrot zatrzymanego prawa jazdy wydanego w kraju następuje przez 
wprowadzenie informacji o zwrocie do centralnej ewidencji kierowców: 
1) przez organ, który je zatrzymał – po otrzymaniu zawiadomienia o wydaniu 
przez prokuratora postanowienia o zwrocie zatrzymanego prawa jazdy lub po 
okazaniu tego postanowienia; 
2) przez organ, który je wydał – po otrzymaniu zawiadomienia o wydaniu przez 
sąd postanowienia o zwrocie zatrzymanego prawa jazdy lub po okazaniu tego 
postanowienia. 
Art. 139.
 1. Przepisy art. 135 i art. 135b–137 dotyczące wydanego w kraju 
prawa jazdy stosuje się odpowiednio do pozwolenia na kierowanie tramwajem.  
2. Przepisu art. 135–135b nie stosuje się do szefów i cudzoziemskiego 
personelu przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych państw 
obcych oraz misji specjalnych i organizacji międzynarodowych korzystających 
z przywilejów i immunitetów dyplomatycznych lub konsularnych na mocy ustaw, 
umów bądź powszechnie uznanych zwyczajów międzynarodowych lub na zasadzie 
wzajemności, a także do innych osób korzystających z tych przywilejów 
i immunitetów. 
3. W stosunku do żołnierzy pełniących czynną służbę wojskową oraz innych 
osób kierujących pojazdami Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej uprawnienia 
i obowiązki policjantów określone w art. 135 ust. 1, art. 135a ust. 1, art. 135b, 
art. 136 ust. 1 i 2 oraz art. 137 ust. 6 pkt 1 wykonują również żołnierze Żandarmerii 
Wojskowej. 
4. W przypadku kontroli, o której mowa w art. 129a ust. 1, uprawnienia 
i obowiązki policjantów określone w art. 135 ust. 1, art. 135a ust. 1, art. 135b, art. 
135c, art. 136 ust. 1, 2 i 5 oraz art. 137 ust. 6 pkt 1 wykonują w stosunku do 
kierujących pojazdami również inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego. 
<5. Przepisy art. 130a ust. 1 pkt 6, art. 135 ust. 1 pkt 1 lit. a i d, pkt 2, 2a 
i 3, ust. 4 i 5, art. 136 ust. 4 pkt 1 i art. 137 dotyczące wydanego w kraju prawa 
jazdy stosuje się odpowiednio do tymczasowego elektronicznego prawa 
jazdy.> 
